Nota entregada por mesa de entrada de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación

Buenos Aires 13 de Noviembre de 2008

H. Cámara de Diputados de la Nación

Comisión de Seguridad

Presidente

Dr. Miguel Ángel Iturrieta

De mi consideración:

                                         Me presento ante Ud. en carácter de presidenta de la Asoc. Civil (IGJ 00761) denominada “Salvemos al Futbol” cuyo objetivo principal es el de llevar a la justicia todo hecho de violencia y corrupción.

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                                        En esta oportunidad tenemos la necesidad de dirigimos a Ud. a fin de hacerle llegar nuestra preocupación por el NO tratamiento aun del Proyecto de Ley de prevención de la violencia y la intolerancia en los espectáculos deportivos, presentado por Ud. y el Diputado Felipe Solá en abril pasado.                                 

                                        Nos preocupa profundamente que nuestra sociedad discuta el tema de la violencia en el fútbol únicamente durante la semana en que un muerto aparece en la tapa de los diarios.

                                        ¿Cuántos muertos más tiene que haber para que se tome con prioridad el tema de la violencia en el fútbol?

                                        Cconvencidos en agotar todas las instancias, desde Salvemos al Futbol seguiremos reclamando por las vías formales y legales desde todas las áreas, para que el tema de la violencia en el futbol sea considerado con la importancia y urgencia que amerita.

                                        En Argentina, el problema de la violencia en el fútbol no debe ser simplificado, como muchos intentan,  diciendo que quienes la provocan “son inadaptados”, y relacionan los hechos violentos del fútbol como parte de la violencia social en general. 

                                        Hoy, en Argentina no es así. La violencia en el fútbol es algo absolutamente específico e inherente  a la problemática de este deporte.  Es algo estructural que ocurre porque hay grupos de personas perfectamente organizados al margen de la ley, grupos violentos que están al servicios de otros.  En general, esos otros, son grupos económicos que manejan los negocios turbios del fútbol.

                                       En Argentina, la violencia en el fútbol se trata de toda una cultura organizada que otorga sentido y legitimidad a las prácticas violentas.

                                         Por otra parte no solo ocurren enfrentamientos entre hinchas rivales, sino que cada vez  es más a menudo la disputa por el poder interno de las barras, en donde los llamados barrabravas ya no pelean por diferencias de colores, sino que lo hacen por dinero. Son el brazo ejecutor, de una “S.A.” dedicada, a cualquier precio, en cualquier lugar, en cualquier momento, a manejar la cara sucia del fútbol. Mientras no se desarmen estas organizaciones, nada podrá solucionarse.

                                         Sabemos que el problema de la violencia y la corrupción en el fútbol no es simple, y que por su complejidad exige de una solución de carácter multidisciplinario. La solución no la obtendremos si solo somos unos pocos los que nos involucramos comprometidamente en esto.

                                        Frente a concretas imputaciones que se formulan cuando suceden hechos –delictivos o no- que conmueven el delicado equilibrio que se logra, cada uno de los actores relativiza la cuestión, la generaliza, y desliga responsabilidad en algún otro.

                                        En consecuencia, debe significarse aquí, la profunda hipocresía que existe, o el llamado “doble discurso” que, de continuar, impedirá las mejoras en este aspecto.

                                        El 18 de marzo de este año con motivo de la presentación de la película de Pablo Tesoriere ‘PUERTA 12’ en el Auditorio del Congreso de la Nación se hizo presente por iniciativa propia el Diputado Nac. Felipe Solá quien participó activamente del debate que se generó posterior a la proyección del film. Cabe señalar que había pasado solo 3 días de la muerte del hincha de Vélez,  Emanuel Álvarez, por lo que el debate incluyó, como prioridad,  el tema de la violencia en el fútbol en la actualidad.

                                       Resultando clara la necesidad de establecer un régimen preventivo de todas las formas de violencia en el deporte, el Dip. Nac. Felipe Solá, se interiorizó de nuestros reclamos,  se comprometió con el tema y en abril presentó junto a Ud. este Proyecto de Ley, al cual nos referimos anteriormente.

                                      ¿Cuáles son nuestros reclamos? Después de la muerte de Marcelo Cejas en junio del 2007 y la injusta -e inconstitucional- medida de la prohibición de concurrencia a la parcialidad visitante en el fútbol de ascenso, comenzamos con nuestros trabajos de campo en los estadios para verificar si la prohibición de concurrencia también se ejercía contra los violentos y no SOLO CONTRA QUIENES PAGAMOS NUESTRA ENTRADA Y NO TENEMOS NADA QUE VER CON LA VIOLENCIA.

                                       Lamentablemente nos hemos encontrado que personas violentas y con causas penales (relacionadas con el fútbol) seguían concurriendo sin problemas a los estadios durante partidos del campeonato de primera división, no solo de local sino también de visitante. Desde Salvemos al Futbol hemos entregado en varias oportunidades a las autoridades correspondientes copias de los expedientes que tramitan en la Justicia con el fin de fundamentar nuestro pedido de aplicación de la prohibición de concurrencia y en varias oportunidades nos hicimos presentes en los estadios para señalar a estos violentos ya que uno de los problemas con que se encontraba el personal de los operativos –según nos decían – era  reconocerlos.

                                       Incoherencia –Injusticia Nacional Nº1: Para el partido de Argentina-Chile disputado en octubre del año pasado se le aplicó el derecho de admisión a 280 violentos reconocidos por AFA y Policía Federal pero a estos violentos nunca se les aplicó la prohibición de concurrencia a los estadios con motivo del campeonato local.  (Ver publicación diario Clarín 11-10-07)               

                                      Incoherencia –Injusticia Nacional Nº2: Frente a nuestro permanente reclamo nos encontramos con las respuestas de los abogados del CoProSeDE. “No se les puede prohibir el ingreso así porque sí, ya que es inconstitucional. Nosotros necesitamos un video en donde se los vea en acciones violentas”.

                                        Yo no estoy en ninguna filmación realizando acciones violentas  pero desde hace mas un año el estado me prohibe concurrir a ver a mi equipo de visitante. ¿Hay una medida inconstitucional claramente formalizada entonces?

                                        Es decir, personas con causas por tenencias de arma de guerra y que forman parte de una causa penal por Asociación Ilícita no era un motivo para la aplicación de la prohibición de concurrencia, y tampoco lo fue haber sido reconocidos como violentos por AFA y Policía Federal para el partido de Argentina –Chile. Pero SÍ LO ES SER HINCHA DE UN EQUIPO DEL ASCENSO.

                                        Otra de las razones que nos daban para la no aplicación de la prohibición de concurrencia a los violentos era la de no poder constatar los datos de las causas que nosotros entregamos por 'ser de otra jurisdicción’.

                                         Incoherencia –Injusticia nacional Nº3: La Asociación del Fútbol Argentino puede organizar un campeonato nacional con las mismas reglamentaciones en TODO EL PAÍS y NUESTRA SEGURIDAD NACIONAL no está en condiciones de organizar operativos similares en TODO EL PAÍS. ¿Cómo que no hay registros a nivel nacional de antecedentes de personas por violencia en el futbol?

                                        Entonces, al ‘no poder’ individualizar a los violentos...NOS QUITAN EL DERECHO DE IR A LA CANCHA A LOS NO VIOLENTOS!!!?

                                        Frente a estos y otros inconvenientes con que tropezamos, nos encontramos con que ciertamente había baches, no solo de voluntades, sino legales.

                                       Dentro de los varios puntos relevantes de este proyecto se encuentra la creación de UNA AGENCIA NACIONAL que tendría la tarea de establecer a NIVEL NACIONAL el sistema de seguridad en el fútbol. Se crearía una base de datos a NIVEL NACIONAL de los violentos y hechos violentos, causas en la Justicia etc etc. Se regula el derecho de admisión, que no dependería de los clubes como hasta ahora en la mayoría de las jurisdicciones sino del Estado. En resumen: “El proyecto intenta poner al Estado en el lugar que nunca debió dejar de estar” como bien expresa el Dip. Solá, en la entrevista que le hemos hecho para un documental de Pablo Tesoriere “Futbol Violencia S.A.” a estrenarse en los primeros meses del 2009.

                                        Lamentamos muchísimo que este proyecto aun no haya sido tratado, ya que aportaría elementos legales para comenzar seriamente a alejar a estos individuos de los espectáculos deportivos y a unificar el sistema de operativos de seguridad preventivos en todo el país.

                                         Hoy, en lo que hace a las fuerzas policiales, encargadas de los operativos de seguridad en estadios, si bien no es prudente generalizar cuando se trata de atribuir responsabilidades, se ha probado en varias investigaciones judiciales responsabilidades penales por hechos concretos atribuidas a la Policía.  Es notoria la ineficacia –en general- de los procedimientos policiales realizados en los estadios de fútbol, y por ello debe profundizarse la supervisión de esos operativos, a través de esta AGENCIA NACIONAL, para así promover las investigaciones necesarias para desarmar las connivencias de policías con “barras bravas”, controles y dirigentes.

                                        Sólo el compromiso y actividad sostenida y persistente podrá modificar radicalmente conductas y corruptelas vigentes. 

                                        Afortunadamente crece la conciencia crítica, alertando sobre el peligro que la violencia representa. Una forma de recuperar la confianza perdida es la construcción de espacios de participación ciudadana, como lo es Salvemos al Fútbol, recuperando la identidad por solidaridad e influyendo sobre el curso de los acontecimientos  hoy prácticamente automatizados.

                                         Ser ciudadano significa sentirse responsable del buen funcionamiento de las instituciones. La conciencia de ciudadanía es lo único que permite reestablecer la unidad de la sociedad quebrantada por los conflictos y la distancia entre las clases sociales, ya que nadie se realiza en una sociedad que no se realiza.

                                        Esperamos que se dejen de lado simpatías y conveniencias, y sencillamente se de prioridad al problema, por tratarse de situaciones de violencia concreta que la sociedad no puede tolerar.

                                       A la espera de una respuesta favorable saludo a ud. muy atentamente.

                                                                                                                         Mónica Nizzardo

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Las siguientes imágenes corresponden a un fragmento de las entrevistas realizadas en el marco de la producción del film documental en proceso “Futbol Violencia S.A” de Pablo Tesoriere.